辽宁盘锦造就全国最大“退养还湿”单体工程

  中新网盘锦9月27日电 (李晛)记者27日在辽宁省盘锦市开展的“退养还湿”项目现场看到,碧波浩渺的苇海随风摇曳,水鸟在一望无际的浅海滩涂上翩翩起舞,大面积火红碱蓬草形成万亩红海滩。

  盘锦被誉为“轻轻放在湿地上的都会”“国际主要湿地”“中国最美湿地”,享有“湿地之都”隽誉。自然湿地面积达2165平方公里,其中滨海湿地392平方公里。位于盘锦的辽河口滨海湿地作为中国最北滨海湿地,处于淡水生态系统和海水生态系统的交汇处,具有很高的边缘生态效应,不仅生物生产力高,还具有伟大的生态环境调治效应,其生态主要作用不能或缺,主要职位不能替换。

  据盘锦市自然资源事务服务中心生态修复服务科科长孙宏愿先容,自上世纪80年代起形成的围海养殖,对滨海湿地生态环境发生严重破坏,种种利益、种种因素千头万绪、相互交织,严重扰乱市场秩序,更成为一块生态顽疾。为此,2015年,盘锦市先行启动“退养还湿”事情,昔时恢复滨海湿地2.3万亩;2016年对上争取获批“盘锦市蓝色海湾整治行动”项目;2018年8月至今,现实退出恢复围海养殖池塘总规模远超国家批准“盘锦市蓝色海湾整治”项目5万亩的设计规模,到达8.59万亩,新增自然岸线17.6公里,作育了天下最大的“退养还湿”单体工程。

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辽宁盘锦造就全国最大“退养还湿”单体工程 27日,辽宁省盘锦市开展的“退养还湿”项目现场。盘锦市委宣传部供图

  孙宏愿说,盘锦市恢复的8.59万亩滨海湿地很快将形成自然翅碱蓬芦苇湿地,并形成新的海洋牧场,助力渤海湾海洋生物多样性恢复。

  此外,盘锦市委、市政府扎实推进依法行政,加速制度创新,强化制度执行,用最严酷制度最严密法治珍爱生态环境。体例《盘锦市国家生态文明建设树模市计划》,成为全省首座在法治化、规范化、制度化层面实行生态文明建设的都会。2017年,《盘锦市湿地珍爱条例》颁布施行,将滨海湿地列入珍爱局限,在划定湿地生态红线、划分湿地珍爱品级、珍爱和治理自然资源、袭击违法犯罪行为等方面作出详细划定,成为盘锦建市以来获得地方立法权后第一部实体性地方性律例,为“退养还湿”暨“蓝色海湾整治行动”提供了加倍详细的法制遵照。

  同时,盘锦市严酷区分养殖业户“生计”“投资”“非法牟利”等差别情形,确立“一户一档”、实行“一户一策”。对证件到期及无证养殖户,依据《海域使用治理法》划定严厉袭击非法行为,要求必须无条件退出;对有意愿转产的养殖户,提供国家激励的开放式养殖模式,并给予优惠政策,累计转产养殖业户302户,养殖面积2.62万亩,兑现转让资金1.16亿元;对生涯难题群体,给予精准救助,发放救助金31.3万元。一系列务实高效行动,彰显了依法行政、依法治市的坚定刻意,使围海养殖这个多年想解决而没有解决的历史遗留难题画上了圆满的句号。(完)

【编辑:张燕玲】

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